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La Asamblea de FAEM muestra un rechazo tajante al Decreto de la Junta sobre las ELAs

El asamblea anual de la Federación Andaluza de Entidades Locales Municipales, FAEM, celebrada en la mañana de ayer en Antequera, y a la que han asistido medio centenar de representantes de entidades locales andaluzas, ha sido tajante en su rechazo al borrador de Decreto que la Junta de Andalucía ha realizado a través de la Consejería de Presidencia y Administración Local en respuesta a la demanda casi histórica de regulación de las Elas.

Los representantes de la Federación han rechazado el citado borrador al considerar que la propuesta que realiza la Junta “es nociva para las ELAs”. El documento, a su entender, se plantea desde una visión intervencionista del municipio hacia sus entidades locales por lo que, “para nuestros pueblos supone un retroceso”, explican desde FAEM.  “Un retroceso”, añaden, además, “porque se pone el acento en el procedimiento  de supresión  de las Elas y sin embargo, no supone avances ni en materia de financiación ni de clarificación o ampliación de las competencias. Son las mismas que ya tenemos por ley desde 1993 por lo que, en la práctica, supone  33 años sin avances”.

Sobre este borrador de Decreto planteado por la Junta – el más importante de los seis puntos que tenía previsto abordar la Asamblea de FAEM hoy en Antequera-, la dirección de la Federación había redactado una ponencia previa que ya había sido respaldada provisionalmente por la mayoría de las entidades locales andaluzas federadas a expensas del resultado de hoy. Como había indicado la Federación a través de su presidencia con carácter previo, se trata de un Decreto tardío y estéril que no avanzaba en las grandes preocupaciones y necesidades de las entidades locales autónomas andaluzas y en las que tampoco se clarificaba el proceso de segregación.

Tal y como indicaba hace unos días Antonio Martín Cabanillas,  “este Decreto llega tarde y mal, puesto que la Ley de 2010 jamás tuvo un reglamento de desarrollo posterior, lo que se ha traducido durante todo este tiempo en efectos perversos para las ELAs”. A entender de la Federación, “a estas alturas, es esencial una modernización de la propia LAULA y de otras normas como la Ley de Bienes de Andalucía o el Decreto de Deslinde que también están afectadas porque en materia legislativa estamos casi como hace 33 años, (la Ley 7/85 RBRL, y de la Ley 39/88 de haciendas locales), ya que son muy pocos los avances en estas materias concretas de la legislación tanto estatal como Autonómica”.

Desde FAEM creen que el borrador de Decreto no es más que “una especie de eslogan de cara a las próximas elecciones locales, sin ninguna novedad digna de mención salvo dos artículos y una disposición final, que continúan sin aclarar o definir la financiación”. Insisten, además en que dedican casi un 30% de su contenido al procedimiento de supresión de una ELA por el parte del municipio matriz, mucho más que a la financiación o a otros aspectos que realmente preocupan a las entidades y no clarifican conceptos indeterminados que hoy abren la puerta a dictaminar negativamente expedientes de segregación con criterios de hace medio siglo.

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